Как нам переделать систему выборов.

Аркадий Любарев.

кандидат юридических наук, руководитель общественного проекта по созданию Избирательного кодекса РФ.

Об авторе rss подписаться

16

19

24

14 февраля 2012 11:27  |  9 комментариев

Как нам переделать систему выборов.

фото Итар-ТАСС

На рассмотрение Госдумы представлен проект Избирательного кодекса. Один из его авторов, эксперт ассоциации «ГОЛОС» Аркадий Любарев рассказывает, в чем новации документа и его отличия от предложений Дмитрия Медведева

Выражу уверенность: наш проект Избирательного кодекса не может быть заменен несколькими короткими законопроектами, в том числе и теми, которые вносит президент. 

Проект Дмитрия Медведева о сокращении числа подписей при регистрации партий и кандидатов на выборах не решает главных проблем, поскольку нынешний механизм регистрации по подписям позволяет отказать любому неугодному кандидату независимо от числа требуемых подписей. Президентский проект о возвращении губернаторских выборов пока не содержит самого главного — порядка проведения выборов. А предложение президентского послания об изменении порядка формирования избиркомов не реализовано даже в виде поручения.

В чем преимущества проекта Избирательного кодекса перед действующим законодательством? Здесь мы сосредоточимся только на некоторых самых важных новациях документа, которыми список нововведений отнюдь не исчерпывается.

Во-первых, уже в том, что это комплексный документ, где все между собой увязано. Ведь у нас сейчас действуют три федеральных закона о выборах (есть еще четвертый, но он уже в реальности давно не работает), которые на 70 %, если не больше, дублируют друг друга, но при этом между ними все равно остаются нестыковки. Да и в каждом регионе действует один или несколько законов о выборах, которые в значительной мере дублируют федеральный закон. Избирательный кодекс призван заменить все четыре федеральных закона, он сделает избирательное законодательство более понятным и удобным. Одновременно он облегчит работу законодателей в субъектах — региональные законы можно будет делать краткими.